各省、自治区、直辖市、新疆临蓐创设兵团交通运输厅（局、委）、邮政打点局，各地域铁道监视打点局，各民航地域打点局，各铁道局集团公司：
为长远贯彻党中心、邦务院决定布置，不苛落实《“十四五”冷链物流生长经营》，进一步胀吹冷链物流运输（以下简称冷链运输）高质地生长，更好餍足公民日益延长的美妙生涯须要，任职加疾修筑新生长格式，提出如下主睹。
以习新期间中邦特质社会主义思念为诱导，周详贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，无缺、确凿、周详贯彻新生长理念AG九游会网站，以胀吹冷链物流高质地生长为中心，以深化需要侧构造性变革为主线，以变革更始为基本动力，以餍足公民日益延长的美妙生涯须要为基本宗旨，出力完备冷链运输基本措施，晋升技艺配备水准，更始运输任职形式，健康冷链运输囚禁体例，促进冷链运输疏通高效、聪明便捷、安闲标准生长，为保险食物流畅安闲、削减食物流畅症结糜费、胀吹消费升级和培养新延长点、修筑新生长格式供应有力支持。
（一）优化合键港站冷链措施组织。连结邦度冷链物流骨干通道汇集创设，依托农产物上风产区、主要集散地和合键销区所正在地货运合键、合键口岸、铁道物流基地、合键机场，兼顾冷链物流基本措施经营组织，胀吹铁道专用线进入物流园区、口岸船埠，完备干支连结、区域分拨、仓储配送等冷链运输任职成效，晋升冷链运输支持保险材干。
（二）完备产销冷链运输措施汇集。助助有条目的县级物流核心和州里运输任职站拓展冷链物流任职成效，为农产物产地预冷、冷藏保鲜、挪动仓储、低温分拣等措施筑筑供应运营地方，改良农产物产地“最月吉公里”冷链物流措施条目。依托都会绿色货运配送树模工程，正在冷链产物消费和中转领域较大的都会，促进创设销地冷链集配核心，探求树立冷链配送车辆卸货偶尔泊车位，胀吹出台冷链配送车辆方便通行计谋，晋升都会冷链配送任职质地。荧惑生鲜电商、寄递物流企业加大都会冷链前置仓等“结尾一公里”措施创设力度，正在社区、贸易楼宇等树立智能冷链自提柜等，晋升便民任职水准。
（三）促进冷链运输器械专业化生长。强化冷链运输车辆技艺打点，冷链运输车辆该当按法则装备吻合准则央浼的制冷和温度监测筑筑，并坚持成效优秀。深化冷链运输车辆合连准则启发影响，扩大使用众温层、新能源冷链运输车辆，助助都会冷链配送车辆装配应用尾板。加疾铁道板滞冷藏车更新升级，加大货车轴端发电、机车供电、电网取电等技艺攻合力度，研发和筑筑符合小批量、众批次、高时效运输需求的铁道冷藏车型。
（四）增进冷链运载单位准则化生长。扩大使用准则化周转箱、托盘、笼车等运载单位以及冷藏集装箱、蓄冷箱、保温箱等单位化冷链载用具，进步带板运输比例。荧惑企业研发使用适合果蔬等农产物的单位化包装，胀吹冷链运输全程“不倒托”、“不拆箱”，削减运输症结损耗。强化冷藏集装箱搜检检测，大肆生长邦际海运准则冷藏集装箱，胀吹和标准海运冷藏集装箱正在道道运输等其他运输格式中的应用。
（五）扩大使用智能化温控措施筑筑。强化温湿度监测筑筑、卫星定位安装、视频监控筑筑、电子围栏等正在冷链运输车辆、保温箱、集装箱的扩大使用，荧惑企业设立筑设完备冷链运输温度监测打点讯息体例，完毕对冷链运输历程的温湿度及时监测、自愿医治、长途限度等，增进冷链运输上下逛企业温控讯息共享，晋升冷链运输历程智能温控打点水准。发展基于区块链和物联网的冷藏集装箱港航任职晋升活动，荧惑重心海运企业安安装备冷藏集装箱物联网筑筑，完毕海运企业、代劳企业、货主等各方对冷藏集装箱及时跟踪、智能温控、全程可溯。
（六）更始冷链运输结构形式。依托众式联运树模工程，主动促进冷链物流众式联运生长。荧惑铁道企业开行冷链班列，胀吹冷链班列与冷链海运直达疾线无缝连结，主动生长“海运+冷链班列”海铁联运新形式。胀吹冷链陆空联运生长，助助生长冷鲜航班和冷链卡车航班汇集，探究机场异地货站形式，晋升一体化结构任职材干。大肆生长面向高端生鲜食物、医药产物的航空冷链物流，助助港口机场创设具有邦际货运、冷链仓储、报合、搜检检测检疫等成效的航空货运冷链物流任职通道，晋升航空冷链运输功效。
（七）培养冷链运输骨干企业。结构发展冷链运输任职品牌宣扬扩大管事，宣扬扩大任职优质、结构高效、安闲标准的冷链运输任职形式，打制一批著名冷链运输任职品牌。启发冷链运输企业强化与果蔬、水产、肉类等临蓐加工企业的定约团结，主动生长公道冷链专线、众温区合伙配送、“生鲜电商+冷链宅配”、“中心厨房+食材冷链配送”、“水产物深加工+冷链运输”等新形式。助助冷链物流企业创设汇集货运平台，优化整合产物、冷库、冷链运输车辆等资源，培养龙头冷链物流企业，晋升市集齐集度。
（八）巩固跨境冷链物流任职材干。助助邦际物流企业通过合伙团结、自筑汇集、吞并收购等格式，延迟境边疆面任职汇集，晋升跨境冷链物流全程结构材干，培养一批具有较强邦际竞赛力确当代冷链物流企业。促进邦际物流企业与跨境电商平台战术团结，充沛施展海运正在跨境冷链物流任职中的上风影响，增进供应链上下逛企业协同生长。晋升中欧班列鸠合核心冷链物流任职水准，疏通亚欧陆道冷链物流畅道。扩展西部陆海新通道等海铁联运、邦际铁道联运、邦际道道冷链物流营业。
（九）设立筑设健康法例准则体例。探求拟订道道冷链运输打点法则，健康完备冷链运输囚禁体例。标准道道冷链运输车辆及从业职员打点，强化食物安闲、温控打点等专业常识和才干培训。探求完备冷链物流细分范畴运输任职准则标准，加大宣贯力度，晋升准则标准使用水准。鉴戒邦际先辈冷链运输行业打点准则和体味，主动列入、提议邦际冷链运输准则拟订。
（十）晋升数字化囚禁材干。以进口冷链食物为重心，探求设立筑设道道冷链运输追溯打点轨制，依托现有讯息体例健康完备道道冷链运输讯息追溯打点成效，完毕冷链运输车辆、驾驶员、物品、温湿度以及流向讯息的动态搜聚，深化冷链运输历程跟踪监测。依托邦度归纳交通运输讯息平台，与寰宇进口冷链食物追溯打点平台完毕体例对接和讯息共享，胀吹跨部分协同联动，完毕冷链物流泉源可溯、历程可控、行止可查。
（十一）深化运转监测与统计剖析。强化冷链运输市集动态运转监测，按期宣告冷链措施、运力配备、运价水准等讯息，启发资源合理筑设。助助第三方机构发展冷链运输企业任职质地评议，探究设立筑设企业任职质地与行业打点联动管事机制，将评议结果纳入信用体例，启发市集平正竞赛、标准生长。设立筑设健康冷链运输统计机制与目标体例，设立筑设涵盖经贸易户、冷链措施、运输器械、从业职员等基本数据库。
（十二）深化计谋助助。行使现有资金渠道和计谋，对具有冷链物流成效的归纳货运合键赐与补助。络续苛苛履行鲜活农产物运输“绿色通道”计谋，对整车合法装载运输寰宇同一的《鲜活农产物种类目次》内产物的车辆，免收车辆通行费。荧惑鲜活农产物车辆通过装配应用ETC和预定通行，进一步晋升通行功效。
（十三）强化行业自律。荧惑冷链物流合连行业协会施展桥梁纽带影响，实时向相合政府部分反应行业生长共性题目，主动发展冷链物流法例准则、冷链常识的宣扬普及，胀吹行业自律、标准生长、诚信筹划。助助行业协会兼顾冷链物流差异范畴、差异症结市集主体需求，胀吹冷链物流上下逛企业产销对接、供需对接，进步行业生长质地。
（十四）看重人才教育。充沛施展职业院校影响，荧惑助助职业院校发展冷链物流合连专业人才教育，优化专业和课程树立，主动更始校企团结、工学连结等人才教育形式。充沛施展企业人才教育的主体影响，搭筑更始盛开的人才生长平台和培训基地，深化从业职员络续训导和专业技艺才干培训，为冷链物流生长供应高本质人才。
实行主睹为长远贯彻党中心、邦务院决定布置，不苛落实《“十四五”冷链物流生长经营》，进一步胀吹冷链物流运输高质地生长，更好餍足公民日益延长的美妙生涯须要，任职加疾修筑新生长格式，提出如下主睹。
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